Đối Lực Cung Cầu

Nguyễn Hữu Hoạt

Dân Quyền Online

 

 

 


Nghĩ cho cùng, Ross Pero không có mạng đế vương, cho dù những điều ông nói đúng qua biểu đồ kinh tế khi ra tranh cử tổng thống Hoa Kỳ, rằng: “nếu đảng cộng hòa do ông Bush (cha) lãnh đạo ngân sách quốc gia sẽ thâm thủng từ 300 đến 500 tỷ, nếu ông Bush không thay đổi đường lối lãnh đạo đất nước từ đối nội lẫn đối ngoại. Khổ thay, cái biết của Ross không được cử tri Hoa Kỳ lưu tâm và tín nhiệm nên ông chỉ dựa cột mà nhìn, cho dù bôn ba ông Ross vẫn không qua được thời vận.

Thứ nữa, nghĩ cho công bằng và khách quan, trước khi ông Clinton nhận chức Tổng thống, ông Bush (cha) đã để lại một gia tài chồng chất nợ nần và thâm thủng ngân sách vào khoảng 472 tỷ. Sau hai nhiệm kỳ, ngày phủi áo từ quan nhường lại Nhà trắng cho ông Bush (con), ông Clinton đã trảû hết nợ nần lại còn thặng dư 127 tỷ. Trong 8 năm làm Tổng thống của Clinton, kinh tế Mỹ thịnh vượng chưa từng thấy, nạn thất nghiệp thấp nhất trong 60 năm, thị trường chứng khoán tăng nên các nhà đầu tư khá giả, đời sống người dân nói chung không gặp khó khăn vì cung cầu đối lực. Về đối ngoại, Hoa kỳ vẫn duy trì thế mạnh nhất và giữ vai trò “không đối thủ” nhưng vẫn giữ được “tình thân” cùng các quốc gia trên thế giới. Nhờ đó hàng hóa do Mỹ xuất cảng được mọi người đón nhận và tiêu thụ. Riêng về an ninh, Tổng thống Clinton vẫn ra lịnh tấn công vào sào huyệt của bin Ladin và tìm cách tiêu diệt khủng bố.

Sau hơn hai năm tiếp nối sự nghiệp và 4 lần giảm tiền lời (interest rate), Tổng thống Bush đã chi dùng hết số tiền thặng dư, ấy vậy vào trung tuần tháng 7, phát ngôn viên tòa Nhà trắng ông McClean cho biết rằng vì lý do 911, cắt giảm thuế và chiến tranh Iraq nên hiện nay ngân sách thâm thủng (deficit) là $455 tỷ và đến năm 2004 sẽ tăng lên $475 tỷ. Những gì tuyên bố của ông McClean thật ra không mới mẻ cho lắm, khi chúng ta nhìn vào sự nhảy vọt của thị trường chứng khoán và tỷ lệ tăng giảm tiền lời (interest rate) qua những nỗ lực của Chủ Tịch Quỹ Dự Trữ Liên Bang Alan Greenspan (Federal Reserve) người ta cũng đã thấy được viễn tượng thâm thủng ngân sách từ lâu. Hơn nữa, qua cuộc điều trần cùng Quốc Hội ông Greenspan nhấn mạnh rằng Ngân Hàng Trung Ương (FED) sẽ cắt giảm dự báo tăng trưởng kinh tế Hoa Kỳ năm nay xuống vào khoảng 2.5 đến 2.75%. Đồng thời, Greenspan cho biết sỡ dĩ trong 6 tháng đầu 2003 nền kinh tế Hoa Kỳ đi xuống là vì chiến tranh Iraq và chống khủng bố, cọng thêm chủ nhân các xí nghiệp không chịu mướn thêm nhân viên và các doanh gia không chịu đầu tư. Với mục đích muốn vực dậy nền kinh tế Hoa Kỳ sau chiến tranh Iraq (post-war) Greenspan cho biết lần đầu tiên trong 45 năm đây là mức tiền lời thấp nhất. Và nếu kinh tế Mỹ không vực dậy FED sẽ cắt giảm lãi xuất đồng Dollar đến 0% nhằm chống lại nguy cơ lạm phát hiện nay. Lời tuyên bố trên còn được lặp lại do Thống Đốc Cục Dự Trữ Liên Bang Mỹ (FED) Ben Bernanke hôm 23 tháng 7. Chính vì sự cắt giảm nầy cho nên giá trị đồng Đôla bị tụt dốc, song song với sự tụt dốc ấy giá vàng lại tăng lên tới 361 Đôla/1 ounce, và tại Tokyo lên tới 1.327 yen/gram. Đối với thị trường tiền tệ, đồng đôla Mỹ tụt xuống chỉ còn lại 118,80 JPY, như thế giảm 0,1 yen so với thị trường trung bình của năm vừa qua và vào năm 2001 giảm 0,5 yen. Ngược lại đồng EUR (tiền của khối Âu châu) lại tăng đến mức 1.1491 đôla. Yếu tố đôla giảm tỷ lệ nghịch với EUR và giá vàng tăng là do nền kinh tế của Hoa Kỳ xuống dốc.

Để cứu vãng tình trạng thâm thủng và vực dậy nền kinh tế hiện nay cũng như giải quyết nạn thất nghiệp lên đến 6,4% (cao nhất trong 20 năm), Tổng thống Bush đưa ra chính sách giảm thuế. Thế nhưng, giảm thuế chỉ là phương cách tốt nhưng không phải tốt nhất để có thể vực dậy được nền kinh tế hiện nay. Ngược lại chính sự giảm thuế nầy đã đưa đến tình trạng thâm thủng ngân sách. Cho nên, đối với việc giảm thuế hiện nay không khác gì như chúng ta lấy thịt ở mông rồi đắp trên đùi, cuối cùng đùi lành mông khuyết. Hơn thế nữa với số tiền giảm thuế các kinh tế gia hy vọng người được giảm thuế sẽ trở thành người tiêu thụï (consumer). Tuy nhiên, thành phần được giảm là những người có lợi tức cao, do đó sự khác biệt giữa số tiền đã bị đánh thuế và số tiền được trả lại trong vấn đề chi dùng không mấy khác biệt là bao, thành ra bài toán cọng, trừ, nhân, chia để đi đến việc giảm thuế của Tổng thống Bush không tìm được một thắng lợi nào cả, ngược lại còn bị thâm thủng ngân quỹ hơn nữa. Trong khi đó, chiến tranh quy ước tại Iraq được chấm dứt nhưng cuộc chiến du kích đang ở vào giai đoạn bắt đầu và theo lời của cựu tư lệnh chiến trường tướng Franks cho biết binh sĩ Hoa kỳ “sẽ phải“ ở lại Iraq ít nhất là vài năm nữa. Nếu những gì tướng Franks tiên liệu là đúng, rồi đây sự thâm thủng ngân sách sẽ không dừng lại ở mức độ 475 tỷ nữa, mà có lẽ sẽ tăng lên nhiều hơn.

Trên nguyên tắc, muốn cứu vãn một nền kinh tế tụt dốc và ngân sách bị thâm thủng Quỹ DựÏ Trữ Liên Bang hạ tiền lời xuống thấp, với mục đích duy trì thị trường không bị lạm phát hay leo thang (inflation) và giữ nguyên giá cả ở mức thấp (deflation) không bị đảo lộn (stagfaltion). Điều ấy Allen Greenspan đã đi đúng kinh điển. Tuy nhiên nguyên tắc ấy chỉ có thể áp dụng trong trường hợp đất nước hòa bình không phải chi viện cho chiến tranh. Nhưng thực tế lại khác, những gì Greenspan đã và đang làm vẫn chưa cứu vãng được trong thời gian qua cho dù tiền lời (interest rate) giảm nhưng nạn thất nghiệp tăng thì nhất định không thể lôi cuốn giới tiêu thụ (consumer). Thêm nữa, nếu người dân không có việc làm thì chính phủ không có lợi tức, trong khi đó cuộc chiến Iraq còn đang tiếp diễn và mỗi tháng chính phủ phải chi ra 3.9 tỷ Mỹ kim. Song le, khi ông McLellan phát ngôn viên Bạch ốc tuyên bố sự thâm thủng ngân sách trong năm 2003 và 2004 sẽ được quân bình vào những năm kế tiếp, nhưng ông đã không cho biết Bạch ốc đã có những dự án nào và làm sao hay làm thế nào để có thể quân bình lại sự thâm thủng và có thể cắt giảm ngân sách quốc gia khi cuộc chiến Iraq hiện đang tiếp diễn.

Ấy là một thực tế rất chông chênh hay gập ghềnh nhưng không phủ định hoặc tranh cải, ngay cả từ khi Tổng thống Bush tuyên bố chiến tranh Iraq đã hoàn tất, tỷ lệ ủng hộ ông hiện nay chỉ còn 51%. Giả thuyết rằng từ nay cho đến ngày bầu cử Tổng thống tình trạng thất nghiệp không giảm và ngân sách vẫn thâm thủng liệu rằng Tổng thống Bush sẽ phải trả lời cùng quốc dân Hoa Kỳ như thế nào để ông có thể duy trì quyền lực ở Bạch cung trong nhiệm kỳ tới. Nhất là hiện nay lưỡng viện quốc hội do đảng Cộng Hòa nắm giữ nên khó tìm được lý do chính đáng để viện dẫn.

Chúng ta hãy chờ xem!


________________________________________________________________________
Dân Quyền thiết kế và giữ bản quyền. Mong bạn đọc góp ý kiến, phê bình.
Địa chỉ: 2800 N. Classen BLVD Suite 102 Oklahoma City, OK 73106
Điện thoại (405) 525-3881 Fax: (405) 692-8558