Hiệp Uớc 13/7/2000

Nguyễn Hữu Hoạt

Dân Quyền Online

 

 

 


Ngày 13/7/2000 đã đánh dấu một bước tiến quan trọng cho Việt Nam, kể từ tháng 4/75 cho đến nay các giai đoạn hình thành và chuyển tiếp đã được Hà Nội và Hoa Thịnh Đốn thương và thảo để rồi cả hai cùng nhau đi đến điểm đồng thuận. Quan hệ ngoại giao giữa 2 bên đã được khai thông qua các thang bậc chính trị, thang bậc ấy được khởi sự đánh dấu dưới thời đại của Tổng Thống Clinton, một con người của kỷ nguyên có một cái nhìn thời đại và hiện thực. Từ giai đoạn sơ khai, lệnh cấm vận được bải bỏ, sau đó đến việc bình thường hóa quan hệ ngọai giao và cấp bậc đại sứ được trao đổi. Đến nay một bước tiến quan trọng khác đã được thành hình đó là Hiệp ước Việt Mỹ ra đời hôm 13/7/2000. Điều hiển nhiên Hiệp ước trên còn một vài dị biệt mà cả hai phía phải chấp nhận hy sinh hầu tiến đến đồng điểm lợi nhuận. Tuy nhiên, Hiệp ước 13/7 chỉ là một văn kiện hợp lý và hợp pháp để cả hai bên đối diện với những thử thách mới, nhất là đối với Việt Nam Hiệp ước trên đã đưa đến những thách đố và thuận lợi nào ?

a. Thách đố:

Nền kinh tế thị trường được khai thông hay nói một cách phấn khởi hơn là nền kinh tế đó được đổi mới (Renovation) gần 1 thập niên. Tuy nhiên khả năng quản trị một vài nơi hãy còn “thô sơ”, vì thế các chuyên viên chưa có thể bắt kịp với những đổi thay nhanh chóng có tính cách cấp tính. Cho nên, việc trước tiên chính quyền phải đặt nặng trọng tâm vào các chủ điểm sau đây:
- Hệ thống hóa ngân hàng, khuyến khích ngân hàng trở thành tư nhân và do người Việt Nam làm chủ thay vì do người ngoại quốc hoặc ngân hàng quốc doanh. Đồng thời chấp nhận loại bỏ những chuyên viên ngân hàng thiếu khả năng, nhất là ngân hàng quốc gia (trung ương) phải có những người có đầy đủ kiến thức và chức quyền để kiểm soát hệ thống tiền tệ, trong tinh thần tự do, những người ấy phải căn cứ trên khả năng điều hành nhiều hơn là ảnh hưởng quen biết hay liên hệ chính trị.
- Cải tổ và hệ thống hóa lại các dự án đầu tư từ bên trong nội địa cũng như từ bên ngoài.
- Đề nghị và khuyến khích cũng như giúp đỡ người dân tiến đến một nền kinh tế do tư nhân làm chủ và quản trị. Nếu cần, nên vô hiệu hóa những cơ sở thuộc về quốc doanh và giao lại cho tư nhân điều hành.
- Tách rời các xí nghiệp quốc doanh ra khỏi tư nhân. Tư nhân là của tư nhân làm chủ và do tư nhân điều hành, lời ăn lỗ chịu. Lời nhiều đóng thuế nhiều và lời ít đóng thuế ít.
- Trong tương lai chính quyền nên đưa ra nhiều kế hoạch để sữa đổi cũng như cải tổ lại các quy luật cũng như điều lệ đầu tư hầu thích nghi với hiệp ước vừa được ký kết. Tuy nhiên, vấn đề làm sao để thể thực thi được những cải tổ ấy một cách hiệu qủa là điều ưu tư hàng đầu. Dĩ nhiên muốn “hiệu quả” chính quyền phải “hy sinh” những thành phần không tuân thủ theo những điều lệ đưa ra. Đây là một hành động thực tế cho dù phủ phàng mà những người lãnh đạo hiện nay phải chấp nhận hy sinh và tỏ ra cứng rắn.

b, Thuận lợi:

- Việt Nam sẽ được nhập cảng sang Hoa Kỳ những món hàng do Việt Nam chế tạo với mức thuế hạ giảm xuống từ 45-55%. Hoa Kỳ là một quốc gia tiêu thụ nhiều nhất thế giới. Do đó hiệp ước thương mại trên sẽ tăng số tiền thu vào có thể lên đến hằng tỷ mỹ kim mỗi năm cho Việt Nam (theo ước tính của World Banks). Vấn đề được đặt ra là làm sao Việt Nam có thể lợi dụng được cơ hội nầy để khai thác thị trường. Hơn nữa Hiệp ước 13/7/2000 được đưa ra những điều lệ quan trọng và thiết thực (cả hai bên), điều quan trọng là hai phía phải tuân thủ theo những điều lệ đã được ký kết.
- Hiệp ước 2000 đã tạo cho Việt Nam thế quân bình trở lại, vì trong những năm qua (1997-2000) các giới đầu tư ngoại quốc đã giảm thiểu. Nay Hiệp ước trên được ký kết, các thương gia và công ty quốc ngoại nhìn thấy sự bảo đảm an toàn hơn nên họ sẽ tiếp tục du nhập thị trường. Hơn thế nữa mặc dầu Hiệp ước trên Hoa Kỳ có nhiều điều khỏan không được thuận lợi cho Việt Nam, nhưng vì nhu cầu đất nước và ở vào “cái thế” phải chấp nhận. Điều ấy chứng tỏ rằng chúng ta (Hà Nội) quyết tâm theo đuổi chính sách đổi mới và đẩy mạnh nền kinh tế vĩ mô. Nhằm mục đích nâng cao đời sống người dân và cố gắng hội nhập vào cộng đồng quốc tế để thu hút các công ty ngoại quốc.
- Hiệp ước 13/7/2000 mang lại cho Việt Nam một cơ hội mới. Cơ hội ấy là động năng thúc đẩy chính quyền Việt Nam thực thi những biện pháp khẩn cấp và cần thiết đưa nền kinh tế đi đến giai đọan phát triển để được hội nhập cùng các nước trong khối Á Châu và trên thế giới. Ngoài ra cơ hội Hiệp ước 13/7 còn gây nên một ảnh hưởng tâm lý để mọi người dồn mọi nỗ lực vào việc vận động tất cả tư duy đưa đến sáng tạo, hầu có những sản phẩm tốt thích hợp với thị trường. Điều ấy trực tiếp đem lại sự thịnh vượng cho nền kinh tế nước nhà.
Hiệp ước 13/7 là một dấu ấn quan trọng trong vai trò kinh tế Việt Nam. Tuy nhiên cơ hội nầy có được hiệu quả và tiến hành ở mức độ nào còn tuỳ thuộc vào Việt Nam có đáp ứng được nhu cầu và tinh thần của Hiệp ước. Dĩ nhiên, đứng trước những thách đố mới, nhu cầu mới, tinh thần mới, động từ “cải tổ” guồng máy và “tuyển lựa” chuyên viên là một trong những quan tâm hàng đầu cần được thi hành đúng mức của những người lãnh đạo hiện nay.


________________________________________________________________________
Dân Quyền thiết kế và giữ bản quyền. Mong bạn đọc góp ý kiến, phê bình.
Địa chỉ: 2800 N. Classen BLVD Suite 102 Oklahoma City, OK 73106
Điện thoại (405) 525-3881 Fax: (405) 692-8558