| |
Cuộc gặp gỡ giữa Tổng Thống Bush và Tổng Thống Putin tại nông
trại Crawford, Texas đã đánh dấu cho một bước đi mới trong
cuộc tài giảm vũ khí nguyên tử kể từ sau cuộc chiến tranh lạnh.
Cuộc gặp gỡ trên giữa hai nhà lãnh đạo Mỹ- Nga đã đưa đến
những nguyên tắc và điều kiện căn bản trong tiến trình tài
giảm vũ khí qua cuộc họp 12-14 tháng 11/01. Điều ấy, kết quả
ấy và thiện chí ấy của hai phía tuỳ thuộc ở những chuyển động
hiện nay trên thế giới, đặc biệt vấn đề Trung Đông để cả hai
cùng nhìn vào thực thế.
Điều đáng ngạc nhiên hơn, cùng lúc khi cành hoa hồng đỏ của
phu nhân Tổng Thống Putin trao cho đệ nhất phu nhân Hoa Kỳ,
Tổng Thống Putin kề tai nói nhỏ với Tổng Thống Bush rằng Nga
sẽ cứu xét lại chương trình Anti-Ballistic Missile (ABM). Đây
là món quà ngạc nhiên có điều kiện, nhưng lại vô cùng thích
thú cho Tổng Thống Bush. Đổi lại, “tấm lòng tốt” ấy, Putin yêu
cầu Hoa Kỳ triệt tiêu đầu đạn nguyên tử trong kêá hoạch
Strategic Arms Reduction Talks (START) II . Tổng thống Bush
yêu cầu Nga cũng phải triệt tiêu những đầu đạn nguyên tử chiến
lược.
Thật tình mà nói, yêu sách của Nga trong lúc nầy không đáng
ngạc nhiên lắm đối với Bush và nội các của ông. Tuy nhiên,
nhìn vào chính sách mới của Hoa Kỳ trong những ngày đầu khi
Tổng Thống Bush mới nhận chức, ông đã đặt ưu tiên về việc rút
chân ra khỏi khối ABM. Chính vì thế cho dù Tổng Thống Putin có
đề nghị cứu xét lại chương ABM nhưng Tổng Thống Bush vẫn quyết
định rút chân ra khỏi, cho dù Trung Quốc và Nga Sô không hài
lòng.
Điều trớ trêu thay, dựa theo những lời phát biểu của Tổng
Thống Bush cho thấy trong thâm tâm của Tổng Thống, chúng ta
hiểu được Bạch Ốc muốn tài giảm dưới chỉ tiêu (below) của
chương trình START II như dự án đưa ra. Tuy nhiên theo trường
trình vào ngày 22/10/01 của Tham Mưu Trưởng Liên Quân cho rằng
sự bành trướng khả năng quân sự của Trung Quốc không cho phép
Hoa Kỳ có thể tài giảm thêm nữa các đầu đạn nguyên tử như
những yêu cầu của Nga. Lời lên tiếng trên của Tham Mưu Trưởng
Liên Quân được sự tán đồng bởi Hội Đồng An Ninh Quốc Gia.
Nhìn lại quá khứ và kế hoạch cho tương lai các chương trình
tài giảm vũ khí Nga-Mỹ được bàn thảo không phải một ngày, một
tháng hay một năm mà cả thập niên. Nếu hai bên thỏa thuận, bắt
đầu từ nay cho đến 10 năm sau Hoa Kỳ sẽ cắt giảm từ 7,000 đầu
đạn nguyên tử còn lại 1,700 cho đến 2,200 và Nga từ 6,000 còn
lại 2,000. Nhưng vì tính cách chính trị và kinh tế cũng như
chuyển động của thế giới, nên có những đề nghị đưa đến giải
pháp ổn thỏa hơn cho Nga- Mỹ nên hủy bỏ chương trình ABM và
START II, thay vào đó thành lập một kế hoạch liên kết giữa tự
vệ và tấn công xử dụng warheads và interceptors. Tuy nhiên,
bên cạnh các chương trình tài giảm vũ khí Nga-Mỹ, về phía Hoa
Kỳ có những điểm cọng (+) và trừ (-) như sau:
+ Hiện nay Thượng và Hạ viện Hoa Kỳ cũng như dư luận quần
chúng hoàn tòan tán thành Tổng thống Bush về các chương
missiles defense trong mục đích bảo vệ nước Mỹ và lực lượng
quân sự ở hải ngoại. Trong đó bao gồm cả đồng minh của Mỹ.
+ Chương trình missiles defense của Mỹ được sự hỗ trợ và tán
đồng trên phương diện tinh thần của các quốc gia Âu châu kể cả
Nhật bản.
+ Riêng Âu châu có hai quan điểm thuận và chống. Quan điểm
thuận tán đồng chương trình missile defense dùng để tân trang
cho khối NATO. Đồng thời hỗ trợ cho kế hoạch Patriot PAC- 3 và
Standard Missile-2 của Aùi Nhỉ Lan và Đức. Riêng Đức và Ýsẽ
phối hợp cùng Hoa Kỳ khai thác (developing) thêm chương trình
Medium Extended Air Defense System.
Tuy nhiên, về kế hoạch tài giảm vũ khí Hoa Kỳ có những điểm
trừ (-) như sau:
- Mặc dầu khối NATO đồng ý trên nguyên tắc là tài giảm vũ khí
hoặc ngược lại tân trang vũ khí chiến lược, nhưng NATO không
thể ảnh hưởng hay áp lực trong việc Trung Quốc, Nga, Ấn Độ thi
hành các điều khoản về việc tài giảm vũ khí nguyên tử.
- Sự bành trướng về khả năng nguyên tử của các quốc gia như
Trung Quốc, Ấn độ, Pakistan, Iraq cho thấy Hoa Kỳ “không thể”
mạo hiểm tiến xa hơn nữa một thỏa hiệp nào với Nga, cho dù Nga
thỏa thuận và được chứng tỏ bằng hành động cụ thể, nhưng đó
chỉ là tính cách chiến thuật để giải vây cho nền kinh tế hiện
nay.
- Nga vẫn tiếp tục bán các loại vũ khí hiện đại cho Ấn Độ,
Trung Quốc và ngay cả Iran. Được biết hiện nay Iran là quốc
gia đứùng hàng thứ 3 mua lại vũ khí của Nga sau Trung Quốc và
Ấn Độ. Iran sẽ bỏ ra 9 tỷ (billion) dollars trong vòng 5 năm.
Nhìn một cách chi tiết hơn, mặc dầu chương trình tài giảm vũ
khí trọng tâm vào Nga- Mỹ. Tuy nhiên, Anh Quốc đã đóng một vai
trò then chốt trong các thỏa hiệp nầy, do bởi sự liên hệ mật
thiết giữa Mỹ –Anh. Và hơn thế nữa, mặc dầu thế giới chỉ lưu
tâm đến các dàn hỏa tiễn chiến lược Nga- Mỹ, nhưng bên trong
và bên ngoài các tranh chấp nầy Anh quốc lại là một quốc gia
có khả năng và kinh nghiệm vào bậc nhất về không gian (air) và
missile attacks qua hai cuộc thế chiến I và II, chiến tranh
Iran-Iraq vào năm 1988 và chiến tranh vùng vịnh (Persian Gulf
War) vào năm 1991. Vì tính chất “kinh nghiệm’ và “kỹ thuật cao”
của Anh Quốc cho nên Nga đã dè dặt trong vấn đề tài giảm vũ
khí đối với Hoa Kỳ, mặc dầu về số lượng đầu đạn nguyên tử của
Anh chưa được đặt vào hàng chính yếu.
Căn cứ theo những đồng thuận trong các cuộc họp thượng đỉnh về
kế hoạch phòng thủ giữa Hoa Kỳ và khối Âu Châu, các quốc gia
nầy đồng ý hỗ trợ Hoa Kỳ trong chương trình U.S. National
Missile Defense, nhưng có ba điều kiện khiến cho Hoa Kỳ ngần
ngại như sau:
Motä là: (vô cùng quan trọng)
Tổng Thống Bush (Hoa Kỳ) sẽ là quốc gia tiên phong và chịu
trách nhiệm trực tiếp chương trình missile defense, trong đó
nếu có biến động Hoa Kỳ sẽ là thành phần chủ lực phóng lên các
đầu đạn nguyên tử trước tiên (điều nầy Hoa Kỳ luôn luôn đóng
vai trò chủ động trong quá khứ).
Hai là:
Các quốc gia Âu châu sẽ chấp thuận và phối hợp đề án missile
defense của Hoa Kỳ, nếu những đề án ấy mang lại lợi nhuận kinh
tế cho họ. Và,
Ba là:
Các quốc gia Âu châu sẽ chấp nhận và phối hợp với chương trình
missile defense, nếu được sự thỏa thuận giữa Putin và Bush.
Nhìn lại ba điều kiện đưa ra của khối Âu Châu, nếu xét kỹ về
điều (1) và (2) thì vô cùng quan trọng, nhưng những quan trọng
ấy Hoa Kỳ đã cưu mang kể thừ sau đệ nhị thế chiến cho đến nay,
còn lại điều kiện thứ (3) việc thỏa thuận giữa Tổng Thống Bush
và Putin chỉ còn là vấn đề thời gian.
Tuy nhiên, tính cho cùng rồi đây nếu các chương trình tài giảm
vũ khí được thực thi nghiêm chỉnh, trong đó Hoa Kỳ sẽ tài giảm
vũ khí như hai bên đã thỏa hiệp. Nhưng nếu trường hợp Trung
Quốc, Ấn Độ, Nga, Iran và Iraq và có thể có cả Nga có những
hành động nguyên tử, thì quốc gia nào trên giới hoặc thành
phần nào của Âu châu có khả năng và can đảm nhận lãnh vai trò
“tiên phong” đứng ra ngăn chận những hành động nguyên tử ấy
hay cuối cùng vẫn là Hoa kỳ. Chính vì thế, khuyến cáo của Tham
Mưu Trưởng Liên Quân và Hội Đồng An Ninh Quốc gia lên Tổng
Thống là một khuyến cáo thực tiễn cần được xét lại trước các
cuộc tài giảm vũ khí.
________________________________________________________________________
Dân Quyền thiết kế và giữ bản quyền. Mong bạn đọc góp ý
kiến, phê bình.
Địa chỉ:
2800 N. Classen BLVD Suite 102
Oklahoma City, OK 73106
Điện thoại
(405) 525-3881
Fax: (405) 692-8558 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
