Trang nhất
  Xã Luận
  Đọc Báo Trong Nước
  Truyện Ngắn
  Kinh Tế
  Âm vang sử Việt
  Tin Thể Thao
  Y Học
  Tâm lý - Xã hội
  Công Nghệ
  Ẩm Thực

    Diễn Đàn Biển Đông
Phản đối mạnh mẽ mọi hoạt động xâm phạm chủ quyền của Việt Nam đối với quần đảo Hoàng Sa
    Hình Ảnh Quê Nhà - Video Clip
Phong Nha vào tốp điểm đến nghỉ dưỡng gần gũi thiên nhiên của châu Á
    Tin Thế Giới
Trung Quốc khẳng định sẵn sàng cùng BRICS giải quyết các thách thức toàn cầu
    Tin Việt Nam
Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc tiếp lãnh đạo tập đoàn vận tải biển hàng đầu thế giới
    Tin Cộng Đồng
Hỏa hoạn tại Ấn Độ khiến ít nhất 15 người thiệt mạng
    Tin Hoa Kỳ
Cựu Chủ tịch Fed Alan Greenspan qua đời ở tuổi 100
    Văn Nghệ
Tìm kiếm thực lực kế thừa cải lương
    Điện Ảnh
'Đạo diễn nghìn tỷ' Trấn Thành bất ngờ trở lại vai trò lồng tiếng trong 'bom tấn' hoạt hình Hollywood
    Âm Nhạc
Ca sĩ LEXXY ghi dấu ấn với EP đầu tay
    Văn Học
'Hai mặt' của biên tập viên

Thông Tin Tòa Soạn

Tổng biên tập:
Tiến Sĩ
Nguyễn Hữu Hoạt
Phụ Tá Tổng Biên Tập
Tiến Sĩ
Nhật Khánh Thy Nguyễn
Tổng Thư ký:
Quách Y Lành




   Kinh Tế
Ngân sách vẫn là bầu sữa cho sự lạm dụng
Không quy được trách nhiệm cá nhân, không tạo sức ép cho trách nhiệm giải trình, không đảm bảo công khai minh bạch, ngân sách nhà nước sẽ tiếp tục là bầu sữa cho sự lạm dụng.

 



Ngành giao thông đang phải ra sức vay các ngân hàng thương mại cho các dự án làm đường. Ảnh: MINH KHUÊ 


Đầu tuần này, Quốc hội đã dễ dàng thông qua dự toán ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2015 với mức bội chi đạt kỷ lục 226.000 tỉ đồng; nguồn thu ngày càng khó khăn do giá dầu thô giảm và sức ép hội nhập.

 

Lẽ ra Quốc hội đã có thể làm nhiều hơn là chỉ “bấm nút”, khi cơ cấu chi ngân sách đã bước vào thời kỳ lệch lạc, với tỷ lệ 72% dành cho chi thường xuyên để vận hành bộ máy. Bộ máy đó đã phình quá to, và đã trở thành gánh nặng cho phát triển. Ngoài ra, NSNN đang phải gánh vô số chi phí cho các cơ quan đoàn thể khác. Tổng cục Thống kê cho biết có 34.000 tổ chức như vậy.

 

Trong khi đó, bộ máy nhà nước vẫn không ngừng phình to. “Không phong tướng, anh em tâm tư”, Bộ trưởng Quốc phòng Phùng Quang Thanh khẳng định trước Quốc hội sau khi cho biết quân đội hiện đang có 489 tướng. Số tướng lĩnh bên quân đội, tuy vậy, vẫn “đuối” hơn so với bên công an. Bên cạnh đó, số lượng các ghế cấp phó đang nở rộ đến hồi khó kiểm soát ở gần như tất cả các cơ quan hành chính nhà nước trung ương và địa phương. Bộ Tài chính từng cho biết, có tổng cộng 8 triệu người đang hưởng lương, phụ cấp từ NSNN.

 

“Trước khi đi họp Quốc hội, có một lãnh đạo doanh nghiệp nói với tôi thế này: Các ông đặt vấn đề tái cơ cấu doanh nghiệp nhưng không thấy ai đặt vấn đề tái cơ cấu tổ chức bộ máy và tái cơ cấu chính các ông”, đại biểu Nguyễn Văn Hiến đã phát biểu như vậy tại buổi thảo luận về việc thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế. “Nếu cứ duy trì bộ máy chính quyền địa phương ba cấp với tất cả ban bệ hệ thống như hiện nay thì không dân nào đóng thuế nuôi nổi bộ máy này”, đại biểu Trần Du Lịch nói trước đó. Lẽ ra, tất cả những điều đó cần phải được xem xét lại khi các đại biểu nhấn nút thông qua dự toán ngân sách.

 

Đó mới chỉ là một phần của bức tranh ngân sách.

 

“Ai chi sai, người đó sẽ phải chịu trách nhiệm... Không thể vơ hết vào Bộ trưởng Bộ Tài chính được”, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đã phải thốt lên một cách bất bình trong một cuộc họp bàn về dự thảo Luật NSNN sửa đổi trước kỳ họp thứ 8 của Quốc hội. Tâm tư của ông có thể hiểu được, khi việc chi tiêu, đặc biệt là cho đầu tư phát triển đã khó kiểm soát. Theo số liệu của bộ này, các địa phương đến hết năm 2011 còn 7.335 dự án đã có quyết định đầu tư với tổng số vốn 273.469 tỉ đồng, nhưng vẫn chưa bố trí được vốn. Đặc biệt, một số địa phương phải mất nhiều năm mới đầu tư hết cho các dự án này như Hưng Yên gần 24 năm; Lâm Đồng gần 19 năm; Nghệ An gần chín năm...

 

Một báo cáo của Ngân hàng Thế giới gửi tới Quốc hội cho biết thêm, chi đầu tư xây dựng cơ bản ở rất nhiều tỉnh thường chênh lệch tới 50% so với dự toán, vượt xa so với hướng dẫn về thông lệ tốt là duy trì chênh lệch chi tiêu ở mức không quá 5% dự toán.

 

Trong khi nhiều địa phương đang chi tiêu “mạnh tay” thì Chính phủ cũng vay mượn ngày càng nhiều để chi tiêu. Báo cáo của Bộ Tài chính cho biết, số vốn trái phiếu chính phủ đang tăng nhanh qua các năm gần đây (năm 2011 vay 162.000 tỉ đồng; năm 2012 vay 250.000 tỉ đồng; năm 2013 khoảng 320.000 tỉ đồng; năm 2014 vay xấp xỉ 400.000 tỉ đồng). “Hơn 98% vốn vay là để phục vụ chi đầu tư phát triển”, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng lên tiếng trấn an. Song, ông chưa giải thích được vì sao chi cho phát triển ngày càng giảm, từ mức 20% chi ngân sách trước đây, xuống còn 16% năm 2014. Bên cạnh đó, như Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và đầu tư Bùi Quang Vinh tiết lộ, NSNN cũng chỉ có thể rót cho Bộ Giao thông Vận tải 2.000 tỉ đồng làm vốn đối ứng, trong khi nhu cầu của bộ này cần ít nhất gấp 10 lần trong năm nay. Có nghĩa, các dự án ODA đang rất bế tắc ở khâu giải ngân, và ngành giao thông đang phải ra sức vay các ngân hàng thương mại cho các dự án làm đường.

 

Theo các chuyên gia, nguyên nhân của tình trạng NSNN thâm hụt cao kéo dài trong nhiều năm qua là do tổng chi NSNN quá cao chứ không phải do tổng thu thấp. Theo thống kê của IMF, tổng chi chính phủ của Việt Nam ổn định ở mức xấp xỉ 31% GDP kể từ năm 2006 đến nay. Con số này cao gấp 1,4 lần của Trung Quốc và Thái Lan, 1,6 lần của Indonesia và Philippines. Ngoài ra, đáng lưu ý là Việt Nam hiện có những cách hạch toán chưa theo thông lệ quốc tế. Nhiều khoản chi từ nguồn trái phiếu chính phủ không được tính vào chi tiêu NSNN. Điều đó làm cho việc đánh giá và quản lý tài khóa và rủi ro nợ công của Việt Nam gặp khó khăn. Đó là chưa kể món nợ khổng lồ, lên tới hơn 1,6 triệu tỉ đồng, của các doanh nghiệp nhà nước và 42.000 tỉ đồng của chính quyền địa phương.

 

Những vướng mắc này có thể từng bước được tháo gỡ, nếu Quốc hội thực sự phát huy quyền làm luật và giám sát tối cao của mình.

 

Hiến pháp mới quy định: “Các khoản thu, chi phải được dự toán”. Trên cơ sở đó, Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội đã đề nghị bổ sung quy định “không một khoản chi nào được chi ra khỏi Kho bạc Nhà nước nếu không có dự toán được duyệt của cấp có thẩm quyền” vào điều 17 Luật NSNN sửa đổi về các hành vi bị cấm trong lĩnh vực NSNN, đồng thời quy định chế tài cụ thể để bảo đảm thực hiện kỷ luật tài chính. Bên cạnh đó, các khoản dự toán thu, chi ngân sách phải được công khai và minh bạch;  không áp dụng cơ chế báo cáo “Mật” đối với dự toán, quyết toán khi trình ra các cơ quan dân cử.
DanQuyen.com
    Phản Hồi Của Độc Giả Về Bài Viết
Họ và Tên
Địa chỉ
Email
Tiêu đề
Nội dung
Gửi cho bạn bè Phản hồi

Các bài viết mới:
    Công đoàn đề xuất 2 phương án tăng lương tối thiểu vùng từ 2027 (23-06-2026)
    Kinh tế Eurozone phát tín hiệu ổn định sau nhiều tháng suy giảm (23-06-2026)
    Doanh nghiệp nhỏ 'khát' dòng vốn xanh (23-06-2026)
    Nikkei mất mốc 70.000 điểm, chứng khoán châu Á đồng loạt đi xuống (23-06-2026)
    Cụ thể hóa các dấu hiệu giao dịch đáng ngờ trong lĩnh vực tài sản mã hóa (22-06-2026)
    Vinhomes muốn huy động thêm 6.000 tỷ đồng trái phiếu (22-06-2026)
    Chứng khoán châu Á diễn biến trái chiều trước những bất ổn địa chính trị (19-06-2026)
    Bí quyết của doanh nghiệp Đan Mạch không cấp bậc, không lãnh đạo (18-06-2026)
    Việt Nam muốn có 10 doanh nghiệp công nghệ tỷ USD vào năm 2030 (18-06-2026)
    Sức bật nào cho VN-Index trong nửa cuối năm 2026? (18-06-2026)
    VN-Index tăng gần 9 điểm, nhóm tài chính tiếp tục dẫn dắt thị trường (16-06-2026)
    Thủ tướng giao chốt mô hình điều hành IFC Việt Nam trong tháng 8 (16-06-2026)
    Khối tài sản của Elon Musk phình to, đã vượt 1.300 tỷ USD (16-06-2026)
    Cổ đông kiện Microsoft với cáo buộc che giấu thông tin về hoạt động kinh doanh (16-06-2026)
    Tiếp tục trải qua tuần giao dịch ảm đạm, giá vàng kết thúc tuần ở mức 147 triệu đồng/lượng (14-06-2026)
    Quan chức ECB: Giá cả sẽ neo cao và lâu hơn dự kiến (13-06-2026)
    Bcons chi hơn 3.000 tỷ thâu tóm dự án 2,65 ha của Phát Đạt tại TP.HCM (13-06-2026)
    Đóng mới tàu dầu/hóa chất dung tích 14.000 m³ (13-06-2026)
    Mở rộng cánh cửa xuất khẩu sang Trung Đông và Nam Á nhờ các FTA thế hệ mới (13-06-2026)
    Nâng hạng chỉ là bước khởi đầu: Thị trường chứng khoán Việt Nam còn thiếu gì để hút vốn ngoại dài hạn? (11-06-2026)

Các bài viết cũ:
    Sợ nhất “cái gì cũng thiết yếu, cũng độc quyền” (11-11-2014)
    Lại chuyện “bôi trơn” (09-11-2014)
    Tại sao, sân bay Long Thành? (09-11-2014)
    Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước: Còn nguyên mối lo quản trị (08-11-2014)
    Đâu chỉ là ngân sách hay nợ công (07-11-2014)
    Việt Nam đang làm từ thiện cho...nước ngoài? (05-11-2014)
    "Thoát Trung": Việt Nam có dám loại bỏ...'rác'? (04-11-2014)
    "Thoát Trung": Nhập từ cái tăm..., có lợi ích nhóm không? (03-11-2014)
    Mô hình phát triển nào cho Việt Nam (03-11-2014)
    “Không đổi mới cán bộ không đổi mới được nền kinh tế” (02-11-2014)
    Nợ công tăng nhanh, Việt Nam đã tiêu hết tiền của 6 năm tới? (31-10-2014)
    "Thoát Trung": Nghĩ ngắn nên phụ thuộc... (30-10-2014)
    Gạo Việt "thua" Campuchia, Myanmar: Sợ gì vượt mặt! (30-10-2014)
    Cải cách thể chế: “Túm lại, các anh có bỏ được không?” (28-10-2014)
    Kinh tế Việt Nam đã hết động lực phát triển? (26-10-2014)
    Dân Việt Nam cần học cách để mất ngủ (26-10-2014)
    Thoát Trung: Nhập từ cái cúc áo... Việt Nam còn phụ thuộc! (25-10-2014)
    'Thoát Trung': Doanh nghiệp đừng khư khư dựa lưng vào Trung Quốc (23-10-2014)
    Khi bóng ma kinh tế ngầm lớn dần (23-10-2014)
    Châu Âu xung đột (22-10-2014)
 
"Hoàng Sa, Trường Sa là của Việt Nam".

Chuyển Tiếng Việt


    Truyện Ngắn
À! Chuyện Chiêm Bao


   Sự Kiện

Lời Di Chúc của Vua Trần Nhân Tôn





 

Copyright © 2010 DanQuyen.com - Cơ Quan Ngôn Luận Người Việt Hải Ngoại
Địa Chỉ Liên Lạc Thư Tín:
E-mail: danquyennews@aol.com
Lượt Truy Cập : 179026217.